新华社北京2月26日电财政部刘积斌副部长日前就今年国债兑付问题回答了记者的提问。
问:国债兑付工作涉及到国债投资者的切身利益,群众比较关心,您能否介绍一下今年国债兑付工作的基本情况?
答:国债兑付做为整个国债工作的一个重要环节,直接关系到广大国债投资人的切身利益,政策性很强,对于提高政府债信,维护社会安定,促进经济发展,保证国债顺利发行都具有重要的作用。总的来看,今年的国债兑付工作主要有以下几个特点:一是还本付息的数额较大,是历年来国债还本付息数额最多的一年;二是还本付息的国债种类多,个人和单位持有的今年到期还本付息的国债券有6个品种,未到期只办理按年付息手续的国债券有5个品种;三是兑付期长,今年的国债兑付工作从3月1日开始,其中无记名国债(有实物券面)的集中兑付期截止到6月30日,集中兑付期过后继续办理常年兑付业务。凭证式国债不设兑付截止期,投资人持有期满后可随时到原购买网点兑付。
问:为保证今年国债兑付工作顺利进行,国家将采取哪些措施?
答:首先,中央财政在国债兑付资金上做好了充分准备,保证将兑付资金按时划拨到位,满足面向社会开展兑付工作的资金需求;其次,要继续组织好多渠道办理国债兑付,办理到期国债兑付业务的机构包括各类银行的营业机构和储蓄网点、财政部门的国债服务部、邮政部门的储蓄网点以及各证券经营机构的营业网点,群众可以就近办理国债兑付手续。对各证券经营机构在证券交易场所托管注册的到期债券,实行统一兑付,以便缓解各兑付网点柜台上的压力;第三,继续开展单位集体兑付、上门服务、常年兑付等项工作,开展优质服务活动,以避免出现群众排长队现象,为群众兑付国债提供方便。
为做好今年的国债兑付工作,我们要求各有关部门切实加强领导,积极做好有关工作人员的岗前培训,为群众提供认真细致、热情周到的服务。目前,各项兑付准备工作正有条不紊地进行,届时,将保证群众方便、及时地兑付国债。同时,也欢迎广大群众对我们的工作提出意见和建议,以便把国债兑付工作做得更好。
问:今年到期的1993年五年期实物国库券和1995年三年期无记名(实物)国库券,应如何办理兑付?
答:这两种国库券均在今年3月1日到期并开始办理兑付,其中1993年五年期实物国库券,年利率百分之十五点八六,并按当时规定从1993年7月1日起实行保值;1995年三年期无记名(实物)国库券,年利率百分之十四点五。持有这两种国库券的投资者,可到银行、邮政系统储蓄网点、财政部门国债服务部和其他国债经营机构的营业网点办理兑付手续,其中在上海证券交易所、深圳证券交易所集中托管的券面,直接通过交易所办理兑付。这两种国库券的集中兑付期为3月1日至6月30日,集中兑付期过后,可到当地银行、财政部门的常年国债兑付网点办理兑付。
问:今年到期的凭证式国债应如何办理兑付?
答:今年到期的凭证式国债为1995年凭证式(一期)国库券和1995年凭证式(二期)国库券。
1995年凭证式(一期)国库券将从今年3月1日开始陆续到期兑付,投资者需持购买凭证到原购买网点办理兑付事宜。凡从购买日到1998年7月31日以前(含7月31日)持有时间满三年的(对月对日计算),在年利率百分之十四的基础上,加人民银行公布的该债券到期月份的保值贴补率计算利息;持有时间未满三年的不实行保值贴补,利息按实际持有时间及规定的年利率计付:满半年不满一年的,年利率为百分之九点三六;满一年不满二年的,年利率为百分之十一点三四;满二年不满三年的,年利率为百分之十二点四二。
1995年凭证式(二期)国库券从今年11月21日开始陆续到期兑付,凡从购买日到12月16日以前(含12月16日)持有时间满三年的,在年利率百分之十四的基础上,加人民银行公布的该债券到期月份的保值贴补率计算利息;持有时间未满三年的不实行保值贴补,利息按1995年凭证式(一期)国库券分档利率计付。
问:国债的保值贴补率是如何计算的?
答:1998年到期兑付的1993年五年期实物国库券、1995年凭证式(一期)国库券和1995年凭证式(二期)国库券按当时的发行条件均为保值券种,其保值贴补率按中国人民银行公布的城乡居民储蓄存款保值贴补率计算。根据有关规定,保值储蓄存款在保值期内如有保值贴补率,人民银行将在前月15日以前予以公布;保值贴补率为零时,人民银行不再公布。因此,1998年办理国债兑付时,若银行未公布保值贴补率,表明储蓄存款保值贴补率为零,则国债的保值贴补率亦为零。
问:按年付息的国债应如何办理领取利息的手续?
答:今年未到期只支付利息的国债有5种,即:
1996年记帐式(五期)国债,期限十年,年利率百分之十一点八三,今年6月14日开始支付第二年利息;
1996年记帐式(六期)国债,期限七年,年利率百分之八点五六,今年11月1日开始支付第二年利息;
1997年记帐式(二期)国债,期限十年,年利率百分之九点七八,今年9月5日开始支付第一年利息;
1996年特种定向债券,期限五年,年利率百分之八点八,今年9月3日开始支付第二年利息;
1997年特种定向债券,期限五年,年利率百分之八点八,今年9月22日开始(按交款日对月对日)支付第一年利息。
上述各期记帐式国债通过上海证券交易所、深圳证券交易所以及中央国债登记结算有限责任公司向投资者办理付息手续;特种定向债券由特种定向债券收款单签发单位,即各地财政部门根据发行时与购买单位签定的合同,将应付利息直接划转到购买单位指定帐户。各期国债利息支付日如遇节、假日将顺延。
问:以前年度到期而未兑付的国债,今年能否办理兑付?
答:凡以前年度到期但没有及时兑付的国债,今年仍可继续办理还本付息手续,其中个人持有的无记名国债(有实物券面),可到各国债兑付网点办理兑付;个人持有的凭证式国债,需到原购买网点兑付;单位购买的各类国债,到原经办网点通过转帐形式办理兑付。过期国债的兑付,按该债券规定的偿还期限计付利息,超过规定期限不加计利息。
另外,为了维护国债信誉,方便广大群众兑取国债本息,根据财政部有关规定,在每年的国债集中兑付期过后,银行、财政系统在各县级以上城市均设有国债常年兑付网点,办理已到期国债的兑付业务。如果群众持有的到期债券,没有在规定的期限内兑付,可以到常年兑付网点去兑取本息。